COMMISSIE VOOR DE VOLKSGEZONDHEID, HET LEEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE HERNIEUWING
COMMISSION DE LA SANTÉ
PUBLIQUE, DE L'ENVIRONNEMENT ET DU RENOUVEAU
DE LA SOCIÉTÉ
dinsdag 25-10-2005 Namiddag
mardi 25-10-2005 Après-midi
13 Vraag van de heer Luc Goutry aan
de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de stand van zaken
met betrekking tot het wetsontwerp inzake de psychosociale beroepen" (nr.
8285)
13
Question de M. Luc Goutry au ministre des Affaires sociales et de la Santé
publique sur "la situation en ce qui concerne le projet de loi relatif aux
professions psychosociales" (n° 8285)
13.01 Luc Goutry (CD&V):
Mijnheer de minister, reeds jaren wacht de sector van de psychologen en
psychotherapeuten op een wettelijke erkenning en regeling van de klinische
psychologen, de klinische seksuologen, de klinische orthopedagogen en de
psychotherapeuten. Het is een lang verhaal. De commissie heeft reeds
hoorzittingen gehouden en is in de vorige legislatuur ook al begonnen met de
besprekingen van de verschillende wetsvoorstellen en ook een toenmalig
wetsontwerp. Er is echter een grote kloof gebleken tussen de visie van de
Nederlandstalige en de Franstalige verenigingen voor psychologen en
psychotherapeuten. In deze kon dus tot nog toe nog geen compromis worden
bereikt. Vandaar mijn vragen.
Ten eerste, kunt u de huidige stand
van zaken weergeven? Met andere woorden, is er nu een voorontwerp van wet
klaar?
Ten tweede, wat zijn dan de grote
lijnen van dat voorontwerp?
Ten derde, wanneer plant u dat het
ontwerp de Kamer zou bereiken, waardoor wij tot de behandeling ervan kunnen
overgaan?
13.02 Minister Rudy Demotte: Mijnheer
Goutry, wat de huidige stand van zaken betreft, klopt het dat ik, in nauwe
samenwerking met de heer Mayeur en mevrouw Van de Casteele, gewerkt heb aan de
opstelling van een ontwerptekst voor de reglementering van de uitoefening van
de geestelijke gezondheidsgroepen. Experts en vertegenwoordigers van de twee
belangrijkste Gemeenschappen van ons land hebben deelgenomen aan de
werkvergaderingen. De tekst is daarna voor een uitgebreid overleg voorgelegd
aan de twee delen van ons land. De tekst werd ook voorgelegd aan de
faculteitsvoorzitters van de geneeskundefaculteiten van ons land, de
faculteitsvoorzitters van de psychologiefaculteiten van ons land en de
voornaamste vertegenwoordigende associaties van psychotherapeuten in de
verschillende disciplines die momenteel gelijktijdig bestaan.
De grote lijnen van het project
kunnen als volgt worden samengevat.
Het project stelt de lijst op met de
drie categorieën van geestelijke gezondheidsberoepen die als dusdanig erkend
worden en waarvan de beoefenaars gerechtigd zijn op autonome wijze hun beroep
te beoefenen. Ten eerste, de geneeskundige beroepen: het gaat hier om de erkenning
van geneesheer-specialisten in geestelijke gezondheid, zijnde de psychiatrie,
de neuropsychiatrie en de kinderpsychiatrie.
Ten tweede, de beroepen van
klinische psychologie, klinische seksuologie en klinische pedagogie, waarvan de
beoefenaars houders moeten zijn van erkende universitaire dipoma’s in de
materie, met inbegrip van stage.
Ten derde, de beroepen van
psychotherapie waarvan de beoefenaars aan verschillende voorwaarden inzake
vorming en ervaring moeten voldoen.
Het project erkent vervolgens enkele
beroepen als assistenten in de geestelijke gezondheid, voor zover zij hun
beroepsactiviteit uitoefenen in het gebied van de geestelijke gezondheid.
Tot slot bepaalt het project een
aantal belangrijke principes, zoals bijvoorbeeld het feit dat het project geen
afbreuk doet aan de bevoegdheden van de geneesheren in de geestelijke
gezondheid en dat het een hoge raad voor de geestelijke gezondheidszorg zal
oprichten.
Momenteel wordt er nog steeds
overleg gepleegd over de ontwerptekst. De laatste reacties worden verwacht in
de maand november. Daarna zal de tekst worden aangepast in het licht van het
geheel van opmerkingen en kan hij aan de Ministerraad worden voorgelegd.
13.03 Luc Goutry (CD&V):
Mijnheer de minister, welk concreet tijdskader kunnen wij verwachten? Wanneer
zal het ontwerp de Kamer bereiken? Een stuk van het antwoord is natuurlijk al
een paar keer gegeven. Nu komt het erop aan te weten wanneer het ontwerp hier
in het Parlement zal belanden en door ons zal worden besproken.
13.04 Minister Rudy Demotte: Ik
kan u geen precieze timing geven, want ik heb absoluut geen indicaties
daarvoor.
13.05 Luc Goutry (CD&V):
Ik zal wellicht bij herhaling een meer precieze vraag over het dossier stellen.
Het incident is gesloten.
L'incident
est clos.
***
Le Compte rendu
analytique:
Luc Goutry (CD&V): Le secteur attend depuis
des années déjà une réglementation légale pour les psychologues cliniciens,
sexologues et orthopédagogues d’une part et les psychothérapeutes de l’autre.
La commission a constaté un profond clivage entre Néerlandophones et
Francophones. Où en est ce dossier ? Quelles sont les grandes lignes de
l’avant-projet de loi ? Quand ce projet de loi sera-t-il déposé à la Chambre ?
Rudy Demotte, ministre (en néerlandais):
J’ai préparé un projet en étroite collaboration avec M. Mayeur et Mme Van de
Casteele. Des experts et des représentants du Nord et du Sud du pays ont
participé aux réunions de travail.
Le texte a déjà été soumis aux deux communautés
linguistiques, aux présidents de facultés de médecine et de psychologie ainsi
qu’à l’association des psychothérapeutes.
La proposition comprend une liste de trois catégories de
professions de santé mentale reconnues dont les praticiens sont habilités à
exercer leur profession. Le premier groupe se compose de médecins, le deuxième
de psychologues, de pédagogues et de sexologues et le troisième de
psychothérapeutes. Les deux derniers groupes sont soumis à des conditions de
formation et d’expérience. Outre ces trois groupes, plusieurs assistants en
soins de santé mentale sont également reconnus.
Un principe important consiste à ne pas porter atteinte
aux compétences des médecins. Le secteur des soins de santé mentale sera en
outre doté d’un Conseil supérieur.
Toutes les observations des milieux concernés me seront
parvenues fin novembre. Le projet de loi sera ensuite adapté sur cette base,
avant d’être présenté au Conseil des ministres et déposé au Parlement. Je ne
puis encore vous donner de calendrier précis.